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转发市国土资源局等部分关于推进旧厂房改造若干问题施行定见的告诉

公布单位:广东省佛山市人民政府作业室 文号:佛府办[2008]67号
公布日期:2008-02-22 失效日期:暂无
效能等级:当地及当地人大文件 类别:房产纠纷

转发市国土资源局等部分关于推进旧厂房改造若干问题施行定见的告诉

佛府办[2008]67号

各区人民政府,市有关单位:

为加速推进我市旧厂房的改造,经市政府赞同,现将市国土资源局、建造局、规划局、财政局别离拟定的《关于推进旧厂房改造若干问题的施行定见》转发给你们,请仔细贯彻执行。

二○○八年二月二十二日

佛山市国土资源局关于推进旧厂房改造

若干问题的施行定见

为加速推进旧厂房改造,执行市政府有关方针,根据《佛山市推进旧厂房改造的辅导定见》(佛府〔2007〕68号)精力,现就旧厂房改造触及国土资源管理作业的有关问题,提出如下施行定见:

一、关于土地规划问题

旧厂房改造建造项目应当契合全市土地运用总体规划和城市建造总体规划。

二、关于土地整合问题

以完成城市规划方针、推进旧厂房改造建造为意图,坚持有用运用土地和集约运用土地的准则,合理调整土地用处。各区能够多种途径,积极探索盘活、整合各类建造用地和处理前史遗留问题的方法,确保旧厂房改造的建造用地需求。

三、关于土地权属问题

(一)旧厂房改造时,触及修建物或不同产权人地块之间的通道、边角地、空隙,属原划拨用地批文规模的经公示后由政府直接回收土地运用权;属乡村团体留用的原划拨用地批文规模的通道、边角地、空隙,经公示后应当确权给原用地批文的土地所有权人;以出让方法获得的土地触及修建物或不同产权人地块之间的通道、边角地、空隙,确权给该修建物或地块的所有权人。

(二)在旧厂房改造项目规划规模内,经划拨或出让方法获得但现在仍未开发的土地,非政府原因超越约好开发期限2年以上的,按处置搁置土地的程序由政府依法回收后刊出原土地证,共同归入旧厂房改造项目。

(三)旧厂房改造时,关于产权人不同、土地运用性质和类型不同的地块,由区、镇(大街)依照一起出资、一起获益、共担风险的准则和谐处理,进行改造。

(四)旧厂房改造时,界限两边的国有土地与团体土地之间的插花地,在面积持平、规划用处共同、原被征地乡村团体与互换土地乡村团体共同和村民代表大会赞同的前提下,经区政府同意,团体建造用地与国有建造用地可经过调整原征地界限方法直接互换运用(报原征地同意机关存案),互换土地的所有权性质也相应直接改动,也可依法将团体土地征收为国有土地后再互换运用。

(五)1987年1月1日之前无合法权属来历的旧厂房改造用地,可按1995年3月11日国家土地管理局发布的《确认土地所有权和运用权的若干规则》确认土地权属。

(六)1987年1月1日至1998年12月31日间已运用的没有用地批文且归入旧改规模的建造用地,由区政府根据尊重前史、脚踏实地的准则,按有关规则处理后再确权。

(七)不改动土地用处的旧厂房改造后,与改造工业项目相关的配套生产性服务业,包含作业、研制训练、产品检测、产品展现、物流配送、信息及中介服务、职工村、公共食堂等,有必要与主体修建同步进行,且其面积份额不超越工业用地总面积的7%,核发工业用处的土地运用证(不能切割发证)。

四、关于团体建造用地转国有问题

关于旧厂房改造中触及团体建造用地转国有的,按征收土地报批方式安排材料上报批阅。征收时触及的有关税费如下:

(一)新增建造用地土地有偿运用费

1、1987年1月1日之前已运用的建造用地,只需能供给土地运用证和有关土地运用现状图件或当年的报建材料根据,不需交纳新增建造用地土地有偿运用费。

2、1987年1月1日至1998年12月31日间已实践运用的团体建造用地,若能供给合法的土地权属来历证明文件(包含用地批文、土地运用权证等),不需交纳新增建造用地土地有偿运用费;不然,需交纳。

3、1999年今后运用的团体建造用地,若处理农用地转用手

续时已交纳新增建造用地土地有偿运用费的(供给有关缴款证明),不需交纳该金钱;不然,需交纳。

(二)触及犁地的,需交纳犁地占用税和犁地开垦费。

(三)征地管理费(按征地补偿款总额的2.1%收取)。

五、关于土地买卖问题

(一)旧厂房改造触及的留用地属国有的,假如土地权属不发作搬运(属原土地运用者自行改造),可免土地揭露买卖。不然,要按土地揭露买卖的规则处理。

(二)旧厂房改造触及的乡村团体建造用地,发作租借、出让、转让、典当等流通契合《广东省乡村团体建造用地运用权流通管理方法》和佛山市及各区拟定的乡村团体建造用地运用权流通规则的,按流通有关方法处理。改造触及的乡村团体建造用地如需改为经营性房地产开发建造项目,需按规则处理土地转国有手续。

六、关于土地出让金问题

(一)乡村团体因征地而划留的国有留用地,在契合城市规划和土地权属不发作搬运的前提下,乡村团体可按城市规划用处自行开发运用,政府不收取土地出让金。团体建造用地依法改动用处且土地运用权不发作搬运的,只需土地运用者与土地所有者共同,也享用本条规则的优惠方针。

(二)凡经过招商引资引进开发商在国有留用地或团体转为国有的土地上协作开发而发作土地运用权搬运的,搬运部分应按规则收取土地出让金。

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